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海关总署署长：重视跨境电子商务工作
<p>于广洲：据中国海关统计，2015年我国对俄罗斯进出口4227.3亿元，比上年同期下降27.8%，占同期我国外贸进出口总值的1.7%。此中，对俄出口2162.3亿元，下降34.4%；自俄进口2065亿元，下降19.1%。</p><p><img src=http://images.cnfol.com/file/201509/11_201509081040517126.jpg /></p><p>于广洲：为推进双边商业健康成长，两边该当拓展商业渠道，实现商业多元；加强“一带一”扶植与欧亚经济联盟计谋对接，深化两边在能源、根本设备、金融等范畴的合作；加速商业便当化历程，改善商业，拓展新型商业业态，鼎力成长跨境电子商务；加大两国银行和金融间的合作力度，鼎力推广人民币计价结算，无效防备进出口企业收付汇风险。近年来，海关鼎力推进通关监管功课，不竭立异合作模式，在提拔商业便当化程度和推进商业增加等方面进行了积极测验考试并取得积极成效。两国海关应继续在以下几个方面加强合作：</p><p>跨境电子商务商业成长迅猛，两国海关在跨境电子商务方面开展了积极无效的合作：第一，2014年4月，海关在杭州召开电子商务研讨会，前去阿里巴巴集团调研，实地调查杭州跨境商业电子商务财产园和海关监管功课现场，并就跨境电子商务成长形势、海关监管行动等进行座谈，商定鞭策跨境电子商务试点工作，加强跨境电子商务合作交换；第二，2015年10月，中国海关组团赴俄罗斯加入第十六届国际海关展跨境电子商务国际会议，环绕跨境电子商务成长形势、面对的挑战、监管实践经验及等进行主题交换；第三，2015年12月，中国、蒙古、俄罗斯三国海关带领人第一次会议在中国举行，会议期间三国海关带领人就电子商务等议题深切互换看法，并就积极鞭策跨境电子商务三方合作告竣共识。第四，海关合作分委会第七次会议期间，两边积极研究跨境电子商务商业框架下国际邮件海关通关监管问题，就加强两国海关、邮政和铁部分间的合作，研究成立三方联系共同机制，支撑通过客运班列和中欧货运班列运输国际邮件，为国际邮件过境供给通关便当等问题告竣共识。</p><p>于广洲接管俄通社-塔斯社记者专访</p><p>具体来看，2015年商业次要呈现以下特点：</p><p>近日，海关总署署长于广洲就商业环境等相关问题，接管俄通社-塔斯社记者阿列克谢专访。</p><p>于广洲：中国高度注重跨境电子商务工作，国务院带领多次就跨境电子商务工作做出主要批示，中国海关按照“遵照电子商务纪律，阐扬电子商务全程数据留痕、可追溯的特征，立异和方式，通关监管模式，支撑和推进跨境电子商务健康、快速、有序成长”的工作思，在跨境电子商务零售进出口方面进行了无益测验考试。积极摸索顺应跨境电子商务成长的政策办法，提出了“清单核放、汇总申报”办理办法；发布通知布告明白跨境商业电子商务进出境货色、物品相关监管事宜，增列2种新型跨境电子商务监管体例；成立跨境电子商务企业存案办理轨制，完美跨境电子商务统计工作的相关轨制；开辟跨境电子商务出口同一版通关系统；积极推进中国(杭州)跨境电子商务分析试验区试点工作，构成了10项立异监管办法，并复制推广到国务院确定的12个扩大试点城市；共同相关部分研究制定跨境电子商务零售进口税收政策。2015年5月中国海关总署对跨境商业电子商务监管实行“全年(365天)无休日、货到海关监管场合24小时内办结海关手续”的功课时间和通关时限要求，进一步支撑跨境商业电子商务成长。</p><p>微信关心方式：1.扫描左侧二维码；2.搜刮天信投资（TXTZ1996）关心天信投资微信。</p><p>四是继续加强多范畴海关合作。进一步提高统计手艺程度，扩充商品数据互换项目；加强联络沟通，无效冲击私运违法行为；重点商品价钱走势，加强边境海关合作，推进边境地域经贸成长。</p><p>于广洲：为落实国度“一带一”成长计谋，中国海关总署和中国铁总公司签订合作备忘录，在国际铁运输通关、换装、多式联运等方面进行无机跟尾，立异运输组织和监管模式，逐渐构成兼容规范的铁运输法则，配合优化中欧、中亚集装箱班列的监管和办事，推进国际铁运输便当化。</p><p>于广洲：中国海关将恪守对华出口粮食和谈，为俄罗斯粮食进口做好相关预备：一是推进通关功课无纸化、关检合作“三个一”等多项通关功课，为粮食进出供词给便当通关。这些将简化海关通关监管手续和流程，提高海关通关监管效率和效能，降低企业通关成本和费用，进出口粮食企业将充实享遭到中国海关的优惠。二是实行24小时预定通关、提前申报、集中申报等通关便当行动，为粮食进出口企业营建优良通关。</p><p>第一，出口以机电产物、保守劳动稠密型产物和农产物为主。2015年，我国对俄出口机电产物961.9亿元，下降36.6%，占同期我国对俄出口总值的44.5%；出口授统劳动稠密型产物(纺织服装、塑料成品、家具及其零件、玩具、鞋类和箱包及雷同容器)756.7亿元，下降34.1%，占35%；出口农产物111.9亿元，下降20.8%，占5.2%。</p><p>通过中欧快铁将货色运输至欧洲，所需时间比海运节流1/2以上；成本约为空运成本的1/5，能够说是一条高效、平安的物畅通道。中国海关全力支撑亚欧国际货运大通道扶植，积极鞭策中欧快铁的顺畅运营：一方面，在国内为中欧快铁量身定制通关监管法子，跨关区签定合作备忘录，实行提前申报、结合检验、专列监管、直通放行等快速通关监管模式，确保“管得住”的前提下实现“通得快”。另一方面，中国海关总署与中欧快铁沿线国度海关出格是俄罗斯海关加强合作，积极协调开展监管合作合作，推进申报单证互认和数据互换，削减检验，简化通关手续，推进降低班列通关成本，及时协调处理中欧快铁在外通关时碰到的问题，大大提拔了中欧快铁的通关便当化程度。</p><p>留意！！！大盘走势主力？这些股票的买入机遇来了！资深阐发师教你若何操盘，精选个股，为您供给最有实战价值的股票资讯，还在等什么？关心天信投资微信号，为您深度解读大盘波动幕后。</p><p>商业额下滑既有世界经济全体低迷、总体需求不振的大影响，也有两国商业布局较为单一等深条理缘由，一方面，我国自俄罗斯进口为原油、成品油、原木、煤等大商品，因为客岁以来国际市场原油等大商品价钱大幅下跌，拖累了我自俄进口，以原油为例，2015年，我国自俄罗斯进口4243万吨，添加28.2%，俄罗斯为我国进口原油第二大来历国，但因为同期进口原油价钱下跌45.5%，进口值1070.5亿元，大幅下降30.1%，占昔时我国自俄进口总值的52%；另一方面，我国经济面对下行压力，财产布局调整，对大商品需求有所削弱；受价钱下跌影响，俄罗斯出口石油天然气收入削减，对我国出口商品需求下降，也在必然程度上减弱了两边扩大商业的内活泼力。</p><p>持久以来，港口工作组两边本着平等互利、敌对合作的准绳，成立了优良的互信关系。在工作组框架内处理了大量涉及边境港口、扶植、通行和工作轨制等问题。在加强边境港口根本设备扶植、优化港口工作轨制、改善港口通行、亲近边境港口主管部分和检验部分间合作等方面取得了优良成效，为提拔两国港口程度，提高港口工作效率，推进商业便当化及鞭策两国经济成长等阐扬了积极感化。</p><p>二是无效实施消息互换框架下的“绿色通道”项目。为鞭策合作项目立异，2014年两边商定通过“消息互换”为参与企业供给通关便当，即消息互换合作框架下的“绿色通道”项目。该项目在尊重企业志愿的根本上，互相结对，提前互换消息数据，两国海关将赐与企业优惠通关便当办法。两边通过前期充实预备，项目曾经起头实施，下一步将继续完美项目试点，研究扩大参与企业和港口，推进双边商业成长。</p><p>阿列克谢：俄中海关在跨境走廊和港口范畴合作现状若何？</p><p>2015年7月上海合作组织乌法峰会期间，在中蒙俄元首的配合下，三方签订《中蒙俄海关关于缔造便当前提推进商业成长的备忘录》和《中蒙俄关于蒙边境港口成长范畴合作的框架协定》，正式了蒙三方海关与港口合作的新。2015年12月17日及2016年2月2日，中国、蒙古、俄罗斯三国海关与港口带领人第一次会议别离召开。三方将进一步加强协作，当真落实三国元首乌晤，成立三方合作机制，明白合作重点和标的目的，支撑“丝绸之经济带”、“跨欧亚大通道”和“草原之”三国成长计谋对接，加强三国海关、港口互联互通，推进“中蒙俄经济走廊”扶植。</p><p>三是落实《海关署关于集装箱运输供应链平安和商业便当化议定书》。两边海关2015年9月3日在两国元首下签订《中华人民国海关总署和俄罗斯联邦海关署关于集装箱运输商品供应链平安和商业便当的议定书》，旨在通过互换两国海关在物流监管过程中获取的消息，加速集装箱运输商品的海关通关功课。目前两边正在积极做好《议定书》的落实工作。</p><p>阿列克谢：您若何评估2015年俄中商业合作？</p><p>虽然2015年双边商业呈现下降，但从久远看，经贸合作劣势互补的款式不会改变。互为最大的邻国，并且是全面计谋协作伙伴关系，不只关系好，在经贸方面的合作也在不竭升温，相信商业成长会越来越好。</p><p>阿列克谢：俄中很是注重成长电子商务。俄罗斯联邦海关署和中国海关总署为此采纳了哪些办法？</p><p>阿列克谢：铁运输方面两国海关合作现状若何？这一范畴中哪些方面将成长的更为敏捷？</p><p>阿列克谢：不久前，俄罗斯总理梅德韦杰夫访华时签订了对华出口粮食的和谈。何时起头对华供货？中国海关对此能否做好了预备？</p><p>下一步，两边将在海关合作分委会框架下，继续在跨境电子商务方面加强合作，加强手艺交换，鞭策海关之间的“消息交换、监管合作、法律互认”，推进跨境电子商务商业快速健康成长。</p><p>一是深化监管成果互认试点合作。海关于2014年8月8日在绥芬河-波格拉尼奇内、东宁-波尔塔夫卡港口启动监管成果互认试点。出口国海关对纳入互认范畴的特定出口商品实施检验后，进口国对货色不再实施检验，予以快速放行。目前纳入试点范畴的商品次要是：从中国出口到俄罗斯的果蔬产物以及从俄罗斯出口到中国的木材。目前，两边对已签订的监管成果互认议定书进行了修订，同意扩大合用商品的目次和港口：将商品范畴扩大到中国对俄罗斯出口的袋子、包装袋等，俄罗斯向中国出口的玉米、矿泉水、苏吊水、麦芽啤酒、大豆等重点商品；将试点港口扩大至同江-下列宁斯阔耶港口和黑河-布拉戈维申斯克港口。合作试点的进一步扩上将大大提拔边境港口商业便当化程度，推进双边商业成长。</p><p>阿列克谢：为推进俄中商业增加，应采纳哪些办法？</p><p>第二，进口次要为能源资本性产物。2015年，我国自俄进口原油1070.5亿元，下降30.1%；进口锯材110.4亿元，增加15.4%；进口农产物106.6亿元，增加11.7%；进口成品油99.3亿元，下降29.6%；进口原木79.5亿元，下降16%；进口水海产物72.6亿元，下降6.6%。</p><p>于广洲：港口合作始于20世纪90年代。总理按期接见会面委员会运输合作分委会港口工作组是两国现行港口合作的次要机制。港口工作组中方牵头单元为中华人民国海关总署，俄方牵头单元为俄罗斯联邦鸿沟扶植署，第一次会议于1997年10月召开，此后每年举行，截至2015年共召开了18次工作例会。据国际文传电讯社动静，本年2月2日，俄罗斯撤销了俄鸿沟扶植署，该署本能机能移交给俄运输部。</p>